中国乡村生态旅游快速推动中国式现代化经济

春节的旅游消费惊爆了全国，各地景点人满为患，据报道，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，恢复至2019年同期的88.6%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%，恢复至2019年同期的73.1%。

党的二十大报告中指出，中国式现代化具有五大特征：第一，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。第二，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。第三，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。第四，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。第五，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。

如何发挥中国式现代化优势是快速推动我国经济发展的重要课题。

一、人口规模巨大的现代化呈现新动力

人口规模巨大在快速城镇化阶段表现在房地产业的高速发展，我国人均居住面积从1978年的3.6平方米增长至2022年的33.3平方米。1978-2018年中国城镇住宅存量从小于14亿平方米增至276亿平方米。城镇化是农村人口向城镇大规模迁移的一个过程，已经实现了8亿多人口的市民化，是美国城镇化人口规模的数倍，居世界第一。在快速城镇化阶段，人口规模巨大的优势体现在工业的人口红利和房地产业的制度红利。

虽然我国还有5亿多人口还在农村，但现存的地区差异、城乡差异、公共服务差异正是新一轮经济发展的新动力，人们经历过疫情后，更加珍惜亲近自然。2023年春节的旅游火爆证实了旅游市场潜在的巨大需求。

二、旅游产业是推动经济快速发展的动力

旅游产业是一种为旅游者提供各类服务和商品的产业部门，它由复杂的系统组成，并不象工厂那样有高耸的烟囱作为明显的标志，它的组成部门是多种多样的，例如公共交通、饮食、住宿、娱乐消遣等。与旅游相关的行业包括市内公共汽车、铁路、航空客运、饮食业、旅馆、汽车旅游、停车场、野营地、活动屋集中地、汽车出租公司、娱乐服务等。虽然这些行业比较独立，但他们共同的服务对象却使他们联系成一个整体。

美国旅游业收入从1983年到1983年共增长了192.7%，而同期国民生产总值共增加了149.6%，旅游业的增长比国民生产总值的增长快1/4，说明美国旅游业的发展速度比国民生产总值发展速度快。1983年，美国2100亿美元旅游花费共产生了458亿美元的工资收入，提供了460万个就业机会，创造了联邦税收138亿美元，州政府税收87亿美元，地区税收28亿美元。在美国每一美元的旅游消费直接产生22美分的工资收入和12美分的税收额，每45300美元的旅游消费直接产生一个就业机会。但是，美国旅游能耗仅占全国的4.4%[1]。

我国拥有14亿人口，2019年旅游业对我国GDP综合贡献10.94万亿元，占GDP总量11.05%。旅游产业还带动健康产业、文化产业、乡村产业等相关产业，是低碳绿色产业，潜力巨大。

三、美国旅游产业发展对我国的启示

从20世纪50年代开始，户外游憩活动在美国人生活中的比重越来越大，人们巨大的需求对现有户外空间和设施产生巨大的压力。1958年，美国国会批准成立了户外游憩资源评估委员会，主要用于评估人们对户外游憩的兴趣并及时反馈观察的结果。从 20世纪60年代到20世纪70年代，美国又相继建立了国家荒野保护体系、国家游憩区和其他的国家体系，通过了国家荒野和风景河流法案、国家步道系统法案。同时，通过立法的形式成立了土地和水域保护基金为户外游憩提供资金。

美国的乡村遭遇过农村经济衰退及农场主危机等问题，20 世纪 80 年代许多农场运营困难，一些农场主不得不放弃了农场，还有一些从事非农工作补贴家用。面对乡村经济的萎靡不振和失业率的居高不下，乡村社区开始寻找新的经济增长方式，旅游业和服务业成为振兴乡村经济的新的力量。到20世纪末，全美2300个农业县中只有一小部分完全以农业为主，大部分都从事旅游业和服务业。

1994年，美国制定了生态旅游业规划，以适应日益增长的生态旅游需求。美国旅游规划研究项目主要由３个部分组成，即基础设施建设，经济发展和环境保护以及社会文化研究。美国75.7%的森林公园制定了与生态旅游有关的管理规定，89.7%制定了游客行为守则。

在旅游事故预防和管理方面，91.5%的森林公园实施了预防计划，67.2%有旅游疏散路线，86.2%有安全监督员，90.4%拥有消防设施，74%有应急人员。据统计，美国有44.4%的森林公园管理人员超过15人，28.2%的森林公园管理人员在6-15人，22.8%的森林公园管理人员在1-5人。美国还提出了“除了照片不要带走任何东西，除了脚步不要留下任何东西”生态旅游口号。

四、我国乡村生态旅游正当时

我国的城市建设已经处于世界一流水平，国内出国旅游的游客大多数去的是国外的农村，而不是城市。

旅游对国家经济非常重要，我国全面推动乡村振兴，乡村拥有城市所不具备的自然资源和户外休憩场所，我国的旅游对地方经济而言，不仅带来的是人气，更是财气，例如，海南省的房地产行业是靠旅游产业支撑的。

乡村生态旅游需要规划，县域是乡村生态旅游的主战场，需要县域统筹，将县城与县域内的小镇连结起来，逐步打造旅游线路，特别是将一些观景道路保护好，利用好。

乡村生态旅游是精神文明与物质文明相结合的特征，国内乡村拥有不同的地理特色，不同的文化特征,通过乡村生态旅游深化爱国教育，倡导社会主义精神文明。

乡村生态旅游是人和自然和谐共生的体现，我国已经实施生态保护，大力推动乡村生态旅游也是实施生态教育的重要手段。

乡村生态旅游是共同富裕的重要路径，我国城乡居民收入日益增长，交通基础设施建设完善，人们出行更为便利，目的地选择更为丰富，通过旅游，促进各项经济要素的流动加速。

五、发展乡村生态旅游的建议

1、发展乡村生态旅游重在生态保护

全面推进乡村振兴，健全党组织领导在乡村治理中的体系非常重要，乡村振兴是全党全社会的工作，发展乡村生态旅游需要依靠农民自身，要让农民“爱乡村”，“爱生态”，逐步爱上游客。

浙江湖州安吉县对此最有感受，为保护安吉的自然生态资源，刚开始关闭了很多采石矿。安吉发展生态游是以“农家乐”起步的，每个游客住一晚吃一餐一共才200元左右，虽然客单价低，但等同于节省了广告宣传费，来安吉的游客越来越多，近而带动了安吉县的乡村生态旅游。

2、发展乡村生态旅游重在游客保护

借鉴美国的旅游发展经验，旅游需要确保游客的安全，乡村生态旅游更需要做好旅游事故预防及旅游管理。游客保护不仅是在保护游客的生命安全，更需要保护游客的消费质量。

浙江一带的农民有些民间的总结，养猪养鸡不如养上海人，上海人是浙江一带乡村生态旅游的消费者，上海人到农民家中居住，消费，慢慢地有了感情，这就需要“诚信”，待客真诚，做人守信，客人稳定了，农民的收入自然源源不断。

3、发展乡村生态旅游重在现代化

数字化时代，乡村生态旅游不仅是让游客走路，更需要让游客走心。一是需要地方政府推动旅游服务设施的升级；针对旅游服务设施给予政策支持；二是需要地方政府从公共服务的角度提供社会无法完成的导游、数字化旅游等服务；三是需要地方政府帮助引入社会资本提升当地的乡村生态旅游管理及服务水平。

（作者：孙文华 为上海立信会计金融学院的高级经济师）