面向国土景观风貌管控的中国国家公园空间布局研究 二维码
发表时间:2022-05-19 16:05作者:孙乔昀 李娜 张玉钧来源:《中国园林》 历经60余年的建设,中国已设立各类自然保护地1.18万个,总面积约180万km2,覆盖18%的国土空间、4.6%的海域面积。 国家近年来致力于推进国家公园体制建设和自然保护地体系的优化整合工作,自然保护地体系的空间结构面临重大调整。国家公园作为自然保护地体系的主体,所保护的空间是中国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。因此,国家公园空间布局是否合理直接影响了保护地体系的保护有效性,以及决定了国土景观风貌多样性是否能得到有效留存和延续。国家公园的空间布局与其他类型保护地一样是一个复杂的过程,涉及规划尺度、确定保护对象、评估生境质量及制定保护管理策略等多个层面的内容。 景观风貌是对一定范围内景观特征的反映,可以理解为自然景观、文化景观及其所承载的历史文化、精神面貌和行为活动的总和,由物质环境风貌和非物质环境风貌构成,突出体现了区域范围内的个性化本质特征。源于英国的景观特征评估(LCA),作为可持续发展规划的工具之一,为识别景观特征、景观独特性及价值提供了一套重要方法,在众多欧洲国家成了可持续发展、自然保护与土地管理的核心,能够实现区域景观特色的留存与延续,平衡多重价值资源的保护与利用。鉴于现有研究的不足,本研究选取景观特征评估方法应用于国家公园空间布局研究。首先,特征识别制定了景观特征综合区划方案,作为区分国土景观风貌类型和遴选国家公园的空间框架;在此基础上,价值评估分析得出了高价值景观风貌区域,构成国家公园建设潜在区域;最后,结合分析各国国家公园的面积、离散度等指标,对中国国家公园空间布局关键指标进行限定,提出面向国土景观风貌管控的中国国家公园设立的数量、面积范围。以期对中国国家公园的整体空间布局提供一个参考。 1 数据来源与处理 目前,全国范围内存在特定区域数据不足、数据不便获取等困难,因而本研究选取除中国领海及港澳台地区之外的陆地范围作为研究区域。 国土面积数据来自中国统计年鉴官方数据(中华人民共和国国家统计局)。中国生物多样性关键地区来源于《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030年)》。中国重要生态功能区来源于《全国生态功能区划(修编版)》,自然景观使用“中国最美的地方”名录。自然文化为世界遗产名录,来源于联合国教科文组织的世界遗产中心。 2 研究方法 本研究结合国际已有的景观特征评估案例(英国、欧盟、新西兰等)和国内现行相关标准中出现的要素,初选用于中国国家公园空间布局选址的景观特征要素,再通过灰色统计法确定最终使用的要素类别(表1)。 ![]() 为了体现景观特征要素之间的相互作用,需基于景观特征分类方法构建综合性景观特征区划,研究的技术路线见图1。 《建立国家公园体制总体方案》指出,中国国家公园建设应考虑“保护自然生态系统的原真性、完整性”“坚持国家代表性”“开展自然环境教育”和“提供游憩机会”。《国家公园设立规范》规定国家公园准入条件需同时满足国家代表性、生态重要性和管理可行性3个方面。综合来看,在空间上识别建立国家公园潜在区域时,应从生态系统、自然景观、自然文化和科普教育机会等方面进行考虑。因此,价值评估指标包括自然生态系统(完整性和重要性)、生物多样性、自然原真性、自然景观和自然文化5项(表2)。 为更加准确地确定国家公园建设区域,有必要提出一套科学识别判定潜在区域的方法,使其满足多种需求导向。通过分别计算单个评价层的指标,归一化处理后,等权重叠加和分级可视化,得到国家公园建设潜在区域取值图。 在实际操作层面,将景观特征价值综合指数(LCV)作为国家公园潜在区域的评价指标较为可行、便捷,计算公式为: 1) 生态系统(ST):属于中国重要生态功能区的赋值1,不属于则赋值0。 2.3.1 设立数量阈值控制 国家公园设立数量阈值控制参考各国国家公园分布密度和离散度,再依据景观特征评估结果识别的国家公园建设潜在区域和中国国土面积制定国家公园设立数量的最小值和最大值。与中国国土面积接近的美国、加拿大、巴西和澳大利亚在国家公园数量上是48-286个,数量上差距较大,分布密度为2.69×104-20.79×104km2/个,离散度则是0.55-1.74,分布状态是凝聚型和均质型2种,其中以加拿大国家公园的空间分布最为均质(表3)。 国家公园设立面积阈值的控制主要依据景观特征评估结果所识别的国家公园建设潜在区域,结合国家公园设立数量,对每一个景观特征区内设立国家公园的最小、最大面积进行控制。 3 结果与分析 3.1 景观特征综合区划方案 ![]() ![]() ![]() 基于景观特征综合区划的框架及景观特征价值评估的结果,对中国国家公园空间布局关键指标(区域保护面积、建设数量)进行范围限定(表4)。本研究建议国家公园设立数量在65-133个,面积占国土面积的5.23%-10.70%。总的来说,以胡焕庸线为界,东部景观特征区在设立国家公园数量上比西部特征区高,在面积上西部远高于东部。 ![]() 4 结论与讨论 “价值评估”阶段具有强目标导向性,不同的目标导向下使用的评估指标具有较大的差异性,其评估指标的选取直接影响到最终的结果。本研究进行的价值评估结果是以面向国土景观风貌管控的国家公园空间布局为导向,景观风貌通过景观特征来表征。虽然该方法能够较为全面地包含国家公园空间布局过程中考虑的各方面要素,但在价值评估过程中对各要素之间的关联机制考虑有所欠缺。接下来的研究可以通过建立各项评估指标的关联机制,得出更精确的价值评估结果。 作者:孙乔昀,深圳大学建筑与城市规划学院助理教授;李娜,北京林业大学园林学院博士研究生;张玉钧,中国社会科学院旅游研究中心特约研究员,北京林业大学园林学院教授 原文刊载于《中国园林》2022年第4期,参考文献略 【中国旅游网版权声明】原创内容版权归本站所有,如转载请注明来源"中国旅游网"或"www.ct.cn"并附文章链接,需确保文章的完整性,不得更改曲解原意;摘录和转载的第三方内容,本站无法保证其真实性,亦不代表本站观点和立场,版权归属原媒体及作者,如有版权异议请联系我们予以删除。 2月2日消息 中国旅行社协会日前发布《关于做好试点恢复旅行社经营出境团队旅游业务的提示》(以下简称《提示》)。《提示》指出,旅行社应与游客签订旅游合同,明确各方权责。明确告知游客回国需持有48小时阴性核酸证明,并及时提醒和协助游客开展核酸检测,避免因无法提供核酸证明而延误返程时间。建议在旅游合同中就核酸检测费用以及游客未按照要求进行核酸检测导致无法按时回国的责任做出明确说明。根据《提示》,旅... 据文化和旅游部数据显示,今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次,同比增长23.1%。实现国内旅游收入3758.43亿元,同比增长30%。全国文化和旅游假日市场总体安全平稳有序,文旅市场复苏势头强劲。 强劲的复苏态势也对各地旅游管理部门、企业经营者和一线工作人员提出新的要求。新华社记者发现,为顺应行业复苏态势,满足大众旅游服务需求,多地在探索中采取了平衡客流、升级安保、提升服务等一系列措... 2023年湖南省力争旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重5.6%左右,恢复到2019年疫情前水平。2月2日,2023年湖南省文化和旅游局长会议召开。2023年湖南省将以举办第二届湖南旅游发展大会为抓手,擦亮“奇秀山水”“经典红色”“城市文化和都市休闲”“历史文化”“农耕文化”五张名片,力争旅游业总收入达8000亿元左右,旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重5.6%左右,恢复到2019年疫... 2月3日电 记者从中国旅行社协会获悉,近日,中国旅行社协会发布《关于做好试点恢复旅行社经营出境团队旅游业务的提示》(以下简称《提示》)。《提示》透露,旅行社要按照《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》要求,在试点国家名单范围内开展出境团队旅游和“机票+酒店”业务。如开展单项委托业务,不受上述国家限制,但旅行社仍应严格按照法律法规开展单项委托业务。《提示》明确,旅行... 2月3日电 据中国驻日本大使馆官微消息,自2023年2月2日起,中国驻日本使领馆调整赴华签证办理要求。请按照中国驻日本使领馆领区划分递交签证申请。更新后的赴华签证办理要求如下:一、无需办理签证人员(一)适用各类互免签证协定的外国人(二)持有效中国永久居留证件的外国人(三)持各类有效居留许可的外国人(四)持有效APEC商务旅行卡(不包括虚拟卡)的外国人二、申签流程(一)使馆领区的申请人请登录中... |
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